短短三个月，西乡就有将近五千户迁入其中。
西乡的管理比东乡严苛多了，所有人必须要有户籍，户籍不仅是自己的身份证明，更是财产的合法依据。
没有这玩意，有钱也无法置办房产、地产。
也不享受当归山的庇护。
有了户籍，李相鸣又取消了他们原本的身份纽带，以百户为一村，重新建村。
新村并不与乡挂钩，而是围绕“集”
分布，每十个村，共享一個集市，互通有无。
这样一来，长泰西乡便有了两套管理体制。
一套是通过直辖的方式，直接治理西乡城里的百姓，另一套是通过控制“集”
，间接管辖治下的村民，形成乡——集——村三级行政区划制度。
其实李相鸣觉得，完全可以变乡为镇，甚至变乡为县，形成职能更加完善的多级行政区。
但由于恒国的存在，这个想法无法实现。
恒国远李相鸣前世印象中的国家制度，它太大了，而且世世代代都受到修士的青睐，哪怕政权覆灭，其背后的修真势力也会扶持一个新的上来，中止分裂的趋势。
这使得恒国的文明无限膨胀，从恒河流域一直延展到彩云海附近，而它的行政区域却依旧只有道——府——县三级。
李家若在当归山附近设县，就跟蒲县冲突了，甚至设镇也不合适，因为蒲县名义上是为县，实际却比寻常的一国之地还大，当归山麾下十数万人，当不得这一镇之名。
另一点就是，恒国是仙凡共治，拿长泰乡举例，虽然李家是长泰乡的统治者，但名义上，蒲县所有子民都归属恒国，恒国官府依旧存在。
只不过恒国太大，官府最多统御到县，县遥控镇，镇之下则是村民自治。
长泰乡是李家私设的定居点，属于自治范畴，说它是乡也好、村也罢，甚至“家”
都行，恒国官府不会干预，也不会收税。
一旦设镇，则要向白露门和蒲县官府报备，从此纳入恒国的政治体系，不再自治。
这一点并不是李家希望看到的。
-----------------
长泰西乡步入正轨，李相鸣回到泰来峰，向李谦雄述职。
看着李相鸣带来的图纸上面，西乡附近整整齐齐的村、集落点，李谦雄很是满意。
“短短半年，做到这种程度，我没看错你，待会你持我手令去绩功堂，领ooo绩功。”
ooo绩功？
李相鸣大喜，他拦截白面老人、破获邪修拐卖灵根孩童一事才领了ooo绩功。
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则将出现无法翻页或章节内容丢失等现象。
