但谁也没想到当局政府竟在战士们浴血奋战，抗击倭寇后，和鬼子们签订了丧权辱国的停战协定。
月日，中共中央表了《为反对国民党出卖华北平津告民众书》，号召全国人民“反对倭寇帝国主义进攻平津，反对国民党淮市政府和北方军阀的新卖国”
。
《告民众书》揭露了国民党全权代表黄郛与倭寇侵略者进行出卖华北的秘密谈判，反对国民党对倭寇妥协卖国不抵抗、对内进攻苏区的政策。
《告民众书》还指出当局政府正在接受倭寇帝国主义所提的一切条件。
并号召全国劳苦民众团结起来，反对倭寇帝国主义进攻平、津，反对淮市政府和北方军阀的卖国；号召华北的士兵和义勇军选举士兵委员会，执行士兵委员会的命令，号召农民抗税、抗租、抗债，进行反对地主和官僚的斗争，平分土地和建立苏区政府；号召工人为增加工资、减少工时、社会保险、救济在业和失业的工人及战区难民而奋斗争等等。
日，冯玉祥、吉鸿昌、方振武在张家口宣布组建“察哈尔民众抗倭同盟军”
，冯玉祥任总司令，方振武任前敌总司令，吉鸿昌任前敌总指挥。
同日，冯玉祥表就职通电说：倭寇帝国主义对华侵略得寸进尺，企图消灭我国家，奴隶我民族同胞，他们的野心昭然若揭，不可能轻易的放弃侵略我国的目的。
国民政府竟然下令不抵抗政策，热河失陷，淞沪、平津都让步于倭寇。
这次北方的抗倭之战的军人数不到十分之一，海空军则根本没有出动；全国收入用在抗倭的地方不到百分之二十，民众的捐款资助全被封锁挪用。
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看得出来国民政府始终没有抗倭的决心，也根本没有制定强有力的反倭作战计划。
英勇抗倭的军官们待遇不好，装备不良。
虽然偶有几部忠勇卫国的武士，自动奋战，获得一时的局部胜利，但最后都得不到增援而遭受挫折。
就拿长城保卫战来说，长城前线不守，敌军迫攻平津，张家口如果失陷。
不但河北哈尔滨危险，黄河以北悉将不保，当局政府不作整军反攻的计划，转头就想和倭寇妥协苟且安生。
以忍辱负重为办法，认为能安定民心，但都是骗人的。
此前抗倭将士所流的血，后方民众为抗倭所流的汗，终将成为毫无价值的牺牲。
一时苟且度过艰难的时期，但是必定会为日后留下祸根。
国家危难之时，民族同胞沦为奴役。
我在张家口避世以来，全国各地抗倭人士，常以信件电话与我，我也告诫自己一定不要因为一点微小的利益就丧失自己做人的准则，连正义的道理也不顾了，定要为抗倭战争做努力。
玉祥深知抵抗外来侵略救国的重要，为每个民族同胞争取自由的权益，尽我应尽的义务。
知道自己力量微小薄弱，但不敢偷生避死，谨遵各地民众赋予的责任与义务，于民国二十二年五月二十六日，以民众一分子的资格，在察省前线，出任民众抗倭同盟军总司令。
率领志同道合的战士及民众，结成抗倭战线，武装保卫察省，进而收复失地，争取民族独立自由。
有一分力量，尽一分力量，有十分力量，尽十分力量，大义所在，死而后己。
凡真正抗倭者，是国家人民的朋友，更是我的朋友。
凡不抗倭或者假抗倭者，就是国家人民的敌人，更是我的敌人。
希望全国民众，一致奋起，共驱强寇，保障民族生存，恢复领土完整。
我真诚的表达爱国之心，敬请指导和援助。
冯总司令此番言论令全国各个地区的抗倭军队和爱国民众都为之振奋，尤其是在东北地区为政府效力的部分军队中的士兵，很多都投奔冯先生去了。
李增觉得冯总司令对当前政府的评价还是保守了，也敬佩冯总司令的为人，要不是高之愈规劝着，李增就去察省了。
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