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第24章 条陈八状（第2页）

如有滞销，衙门兜底收购。

提高广大民众的收入和生活水准。

庚大力发展采矿业、冶炼业和造船业，在现有银矿、铜矿开采的基础上，扩大开采规模。

同时，增加煤矿、铁矿、磷矿的开采。

建立造船业基地，设法取得港口经营权，拓展矿产资源和农产品的对外贸易渠道。

辛成立西南陆军学院，编练新军。

将现有的八旗兵和绿营兵打散，重新编制。

内部提拔身体素质和思想素质好的人员，接受新式军队操练。

外部选拔农业和矿业子弟，编练新军。

这些条陈果不其然，拿工商税务开刀，不过人之常情，没有财政支持，其他工作都是水中花镜中月，不花钱谁给办事。

只是这第二条、第三条和第八条涉及到老头子的切身利益，想来没那么容易实施，尤其是第八条编练新军，非暗度陈仓不能实施，嗯，那就以剿匪的名义编练一支新军未尝不可，一旦任务结束予以遣散，实际如何处置，那就难说喽。

第四条兴办基础教育内容，增加职业教育和师范教育内容，毕竟造船，冶炼都需要工程和机械人员，在接受完六年义务教育后，理解和学习能力已大大增强，可以接受职业教育。

此外，师范教育也应加强，单靠私塾先生来填补学校的空缺远远不够，长期从省外甚至国外调派师资也不太现实，必须内部培养。

此时云贵地区每年上交国库的银子在两百万两左右。

老少边穷地区，老头子也不会说什么，只是眼下单是一个昆明的革新，就需要大量的银子。

拿教育来讲，昆明六岁到十二岁的适龄儿童和青少年达到近三万人。

按每人每天一杯奶、一个鸡蛋、每三天一顿肉食来讲，每人每年所需补助约十二两银子。

三万人就是三十多万两银子。

兴建学堂、配置师资、编订和印制教材，只会多不会少，即便学堂进衙门，进祠堂，师资和教材也非现有人力可为，须从广东、福建沿海引进师资，按30比1的比例配置，也需要一千人。

按十两每人每月，一年一百二十两银子，节假日福利和利市给一点，一年一百五十两还是要给的，这笔银子需要十五万两。

师生一年刚性的投入需要五十万两银子。

教学资料和教具投入按每人三两，年投入近十万两。

总之，除了教学住房建设，单是学生入学、师资和教具投入，六十万两不能再少。

钱到用时方恨少，十年树木百年树人，想想以后人才遍地，贸易开动，财源滚滚来，也就没那么堵心了。

我看了一口闷气，说道：“两位大人，这些条陈在短期看来，都是只投入不产出的公鸡。

大概需要多少的预算。”

唐知府说道：“

首先，工商税务来讲，短期内会减少二十万两，关税目前还很少，可以忽略不计。

其次，放开经营权，鼓励民营，这块到年底预计会增加商户万家，预期税务收益在二十万两。

其三，国库上交份额如能达成，则地方会增加六十万两的财务自主权。

第四条，兴办教育这点，校舍建设可以借衙门富裕房间以及祠堂充裕外，其他师生生活和教具投入预计在五十万两左右。

第五条，生育政策来讲，昆明城适龄生育女子五万左右，大多已有生育，按5两银子每人算，约需二十万五两。

超生者目前来讲不多，穷人自己都难以养活，不敢超生，富户也就那三千户人家，按全部超生来讲，每户一百两，刚好打平。

第六、第七条关于投资，现在是发力阶段，需要财务补贴和支持。

头两年见收益比较难，但可以吸收大量的民间资本投入。

卑职建议成立投资银行，吸纳富裕资金，同时以略高的利息投资给急于扩大规模的商人，如此一来，两年内投入产出即可打平。

至于最后一条，和基础教育类似：只投入不产出，所需师资更为难得，须借助西洋势力，以成立陆军学堂，每年培养三百名教官，编练五千名新军，投入超出我们所能承受的范围。”

说罢，有些黯然。

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