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第51章 天下巨变（第2页）

同时玄策现在掌控的地盘多了，虽然治下的人口兵力也多了，但是需要用兵的地方也更多了，红巾军必须扩军。

但是由于现在三州的的税收只能够养活十万左右的红巾军，但是十万人远远不够。

虽然现在玄策手里还有不少的粮草，但是这并不是一个办法，现在必须找到一个好办法，来解决这个问题。

玄策以史为鉴，决定使用屯田制，来缓解红巾军的财政压力。

屯田制是汉以后历代政府为取得军队给养或税粮，利用士兵和无地农民垦种荒地的制度。

有军屯、民屯和商屯三种。

屯田始于汉武帝时西域屯田，为军屯。

建安元年（公元196年）曹操采纳枣祗、韩浩的建议，在许昌招募农民屯田，当年得谷百万斛。

后推广到各州郡，由典农官募民耕种，为民屯。

屯田之民免服兵役和徭役，称“屯田客”

。

以军队戍边屯田，西汉时就常用于开拓和驻守西北边疆。

汉文帝时，大臣晁错就曾建议“徙民实边”

。

汉武帝时，赵充国建议「屯田」於边防，戍卫与垦耕并顾，自敦煌西至盐泽往往起亭，而轮台和渠犁皆有田卒数百人。

此一方法用意，既可解决路途遥远交通不便之下自力更生，又可使兵力在守防时亦不白花人力，乃一举两得之构想。

但是直到东汉末年，所有屯田的构想与实施都只限于避免从异地长途运输粮食，解决边境守备军队之需，并不作为经济和社会制度。

而最早提出屯田制度（作为经济和社会制度来说）的则是曹操麾下的枣祗，此外还有韩浩，而实行者包括任峻和曹魏时期的邓艾等。

曹操与他奠基的曹魏政权整合军屯与民屯，在各地设立田官专门负责屯田。

屯田制逐步确立后，成为了国家政权的钱粮收入来源，同时也解决了屯田军民本身的生计。

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