裁军?
不少人听到这二字,心里都是一咯噔。
裁军,意味着军中将有很多人丢掉饭碗。
意味着,朝廷必须要承受壮士断腕的痛楚。
王安石摇头一笑道:“还以为太傅有何高见,原来仍是裁军啊。”
起初,他就向赵曦禀明过这件事。
裁军,是最有效缓解冗兵问题的办法之一。
赵曦道:“卫师,你想说什么,就说吧。”
闻言,卫渊颔首道:“臣所提之裁军,并非是裁几万、十几万,也并非是只裁禁军或厢军。”
“而是统一裁剪全国军队,臣做过初步考量,虽各司将兵员案卷已做整理,但臣认为,这只是看得到的,看不到的兵,少说也有二十余万。”
“是以,这场裁军,是要将全国总兵力,裁至八十万人,优先裁剪从未上过战场的军队与老弱兵卒。”
说实话,对于文臣来说,很乐意看到军队人数裁剪。
毕竟,这样会在极大程度上缩减国朝开支。
剩下的钱,他们可以继续大刀阔斧的搞政治谋发展。
只是
王安石道:“裁军至八十万,还要分兵把守各地,能行?”
卫渊解释道:“这八十万大军,乃是作战兵力。”
说到这里,他向赵曦郑重作揖道:“臣打算设立五大营。”
“北营,驻扎于代州一带,需有二十万大军,用以震慑辽军;”
“西营,驻扎于延边一带,需有二十万大军,用以震慑西夏;”
“中部大营,以汴京、大名府为主,需有二十万大军,用以在危急时刻,支援西北二营;”
“南部大营,驻扎在福建路一带,需有十万军,以巩固海防为要;”
“东部大营,以山东地界为主,需有十万军,与代州等北地遥相呼应,扼制辽国发展。”
“此为五大营八十万兵力布置所在。”
顿了顿,他继续说道:
“除了五大营之外,臣欲在各路首府,成立戍卫兵,每路三到五万不等。”
“此戍卫兵力,只负责维持该路之安危与剿匪等任务,不到万不得已,无需参加与敌国作战。”
“臣粗略算了算,以十路为主,戍卫兵力,需三十万左右。”
“此外尚有诸多细节未经考量,臣的意思是,事情要一步步做,先裁军,再成立五大营。”
卫渊的这个想法,不可谓不先进。
只是,如此一来,五大营主帅可就手握重兵了。
万一有不臣之心,岂不是要搅得天下大乱?
范纯仁道:“以北部大营为例,北营主帅,掌管二十万大军,一旦生出不臣之心,整个北地,岂非大乱?”
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