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第九章 三权分立（第2页）

老道经验的何塞.曼里诺提出了质疑。

阿方索自然知道曼里诺所说的混乱是指什么，法官在西班牙也是高等职业，往往法官都是给自己买一个贵族称号，这批人就是穿袍贵族，在政界和法律界是紧密相连的，而他们之间普遍的子女联姻则让这种关系更进一层。

虽然西班牙的王权能够推动改革，但是背后的作用力将会影响西班牙的政治稳定，还有就是地方容易出现不可测的骚动。

“这一点，我也想到。

这些学法律的人才自然有需要他们的地方。

就像汉谟拉比法典一样，西班牙必须有一部基本的民法典，我看奥地利人已经走在了我们的前面，统合西班牙各省法律，任何地方法规不能凌驾在其之上。”

在西班牙，学法律也是精英，浪费精英资源是可耻，阿方索可不会把他们撇在一边。

（）;（）　　“那么由谁来制定这部民法典，陛下？”

何塞.曼里诺没有想到国王已经深思熟虑，为那些穿袍贵族找到了去处，继续问出关键问题。

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会议结束后，很多人都接受了任务，国王将“专业分工”

列为政府考核，要求各部会对自己所管理的部门进行裁剪和整并，优化西班牙的政府结构。

何塞.曼里诺邀请了他的好友坎波.玛内斯一同留在首相官邸，十分欣慰说道：“陛下有改革的想法，我一直以为三权分立，最早的会是在法国，没想到西班牙也能赶上。

而且国王很有全局观，新的高等法院将有旧法官和社会招募的新法官两两开，旧法官会怀念过去自己地方的法律霸道，社会新法官会成为改革的拥护者，在加上剥夺地方立法权，高等法院以后再也翻不出浪花。”

“我之前还担心的就是国王年轻气盛，去学习约瑟夫二世。

约瑟夫二世太过独断和理想化，明明都年过半百，完全没有学到母亲的样子，搞到低地-匈牙利贵族叛乱和威望下降。

我们忠诚的君主比我想象的要好。”

坎波.玛内斯高兴地说道，“不过你身上的事情反而比我这边还重要。

陛下要求增加政府的行政效率，你有什么想法吗？”

“有一个大概的想法，陛下竟然要考核我们专业分工的进度，那么为什么我们不能以考核来鞭鞭策官僚，弄一个统一有效的管理监督，升迁、使用、奖惩和任免的常规章法。”

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