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同时非常肯定地说,他没有办过任何一份手续费报支的手续,镇政府取得的三万两千块手续费是由镇会计与县地税局直接办理。
审计组找到镇会计证实,代扣税款手续与弥补地税经费的不足是轧差处理,实际支付弥补税务经费三万八千,并未收到现金手续费收入。
为了速战速决,审计组立即赶往县财政局,电话约见了正在外的分管此业务的辛副局长,向他了解有关税收退库情况。
辛副局长回答说,自从九四年国、地税分家以来,财政局长兼地税局长,办理税收退库从未通过财政分管副局长审批,由地税直接向人行办理退库手续。
——不错,《收入退还书》上的财政审批栏没有签章。
为什么要这么做,辛副局长没做解释,审计组又赶往县人行,找到国库股股长,向他了解情况。
国库股股长带他们到陈行长办公室。
陈行长说,按规定,应由纳税人或地税局提出退库申请,财政审批,最后由人行办理。
但他从九六年在这当行长以来,就一直依照前任的处理方法办理退库手续,陈行长不以为然地说,“这么做,有什么问题吗?”
他反问审计组。
“我们只是想了解一下退库的程序,没其他的事,打扰了。”
水若山他们出了人行的大门。
“这么做有什么问题吗?”
在路上小江学着陈行长手交叉在背后说话的样子,逗得审计组的人哭笑不得。
是呀,恰恰是这么做,这种习以为常、大家都已习惯的做法,才会出现大的问题。
很明显,这是虚假退库,当年全县地税入库税款不到三千万,但办理各项退库就达两百八十多万,而其中人行自身每年退库都在五万以上,几乎全部是稽查补缴的税款。
那么全县一百五十余号地税干部一年都做了些什么呢,难道都是请别人代征、靠别人举报而来的税吗?
晚上水若山将这一新的审计情况向丰局长作了汇报。
建议对虚假和已初露端倪的买税、借税、调剂税收的问题作进一步的调查,以彻底弄清数年来悬着的不解之迷。
但丰局听完他的报告,却很冷静,似乎早就知道这件事的真相,他对水若山说,“审计组的同志连续作战了半个多月,已经很辛苦,你还是尽快把移民举报的事搞清楚,其他的事暂停,以后再说。
这件案子时间长了,县委、政府的领导在等着答复呢。”
“可是……”
“没有可是,若山,既然是‘迷’,领导没让我们解开,就让他永远是‘迷’吧!”
丰局长起身望着窗外,外面还是下着恼人的夏雨,丰局像是自言自语,“审计的权力是政府赋予的,审计的职能是为政府服务的,领导交办的事他说该怎么办,我们就怎么办,到什么地方停下,就到什么地方停。”
水若山不能明白此时丰局长的心情,这位从八四年县审计局成立至今一直担任审计局长的老领导,心里却非常清楚,无关经济发展大局的财经法纪问题,审计是真正的“经济卫士”
。
而一旦关乎县委、县政府宏观决策的大事,不管这决策是对是错,审计只能是言听计从,除非是你不要这顶帽子。
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