这几部护军都是中兵将领出身,本部主力也出自中兵,治下要么是收拢的流民,要么是归附的胡部,跟借出徒附的权贵、豪望富贾,根本不是一路人。
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长安北面的渠渎疏浚完毕,不光占据良田的权贵们得利,临近的老百姓也得了好处,加上时值春耕,为了应对可能的旱情,秋天能有个好收成,到了修治长安南面的昆明渠、漕渠时,沿途许多百姓都自的加入。
苻坚、权翼等人的谋算,此时则是图穷匕见,连借口也是现成的。
常平仓的粮食原本足够数万豪富僮隶治水所用,但现在又有数万老百姓主动参与就不够了,总不能让人干活又不给饭吃,反正人都借了,干脆就再借点粮食,等秋天国家收了粮赋再还。
这些借出徒附的权贵,原本还能串联起来抗衡,大不了不往下修了,可郑国渠、白公渠维护完成后,并非所有人都得了好处,庄园在长安以南的贵族不甘心吃亏,于是内部就生了分裂,最后只能相互达成妥协,明知道前面有坑,也得含着泪再借出粮食。
漕渠长三百余里,横越灞水,直通黄河,前秦立国之初多段通航受阻,王猛执政时整顿关中治安,恢复各地驿站,但漕渠也只是部分维持水运,此时才借机对全段进行修浚,并且顺渭水向东,一直疏通至王猛曾隐居的弘农华阴。
这下好了,长安南、北、东三面的水利都进行了维护,西面也不能不管,继续借粮继续修。
长安有八水环绕,北面不远就是渭水,往西沿渭水上溯至雍城以南河段,依次是咸阳、始平、扶风三郡。
自白公渠引入泾水的谷口,向西北上溯至鹑觚,分属扶风、新平、安定三郡。
鹑觚县始置于秦始皇时,当时太子扶苏与将军蒙恬率兵北上屯边,修治驰道,见当地塬高水浅,有意筑城,就用铜觚盛酒设祭,恰好有鹑鸟飞落到觚上,令人觉得稀奇,于是就以鹑觚为县名。
泾水流经鹑觚后,东南穿过新平郡,其治所漆县在前秦时设为新平县,泾水在此成为两地界河,河水比上游更加浑浊,这也意味着携带的泥沙增加。
苻坚以数万豪右徒附在此开凿新渠,凿山起堤,通渠引渎,使附近的山梁坡地、盐碱滩涂,得到便利和改善。
修建泾水渠,新平人受益良多,于是郡中大族趁热打铁,炮制了一桩祥瑞。
新平人借着前些年王雕被杀前所说的谶语,向长安献玉,称由渠中出,苻坚也以此为台阶,顺势解除了对新平郡士人的禁锢。
王猛死后,苻坚的耳根子软了不少,兼并凉、代,连续的军事胜利也让他逐渐虚荣、自大,徙民关中导致秩序下降,可他只是借着泾水渠的修建,延续王猛在世时的压制豪强政策,这就有点药不对症,对关中秩序的恢复并未起到关键作用。
乞伏司繁死后,陇西鲜卑各部略有不稳,鹑觚西北部与安定郡治所安定相接,北部隔着泾水原属义渠、泥阳、弋居三县,春秋战国时为义渠戎国,三国时马、杨秋曾在此割据,十六国前秦时三县已经数次废弃、重设。
安定、鹑觚、三县之间的交界处,分别有红河、清水、泥水自北向南汇入泾水,多重区划交界,沿河汊流众多,颇有几分边荒集的意味。
总之,前秦在此难以维持有效的管辖,直接决定这里秩序的另有其人,是获授安定北部都尉,行以羁縻的破多罗部领没奕干。
如果把安定郡看作前秦对陇西鲜卑的第一道防线,那么新平郡就是第二道防线的最前沿,苻坚前些年杀王雕、禁锢新平士人时,前秦的战略方向是关东,如今初定北方,想要再进一步消灭东晋,内部先要维持稳定,而凉、代边塞内外的各家大小胡部,就是前秦能否抽调关中兵力南下的关键。
陇西,秃、乞伏、破多罗三部势力最大,好在互不统属又各自忌惮,勉强维持平衡,与吐谷浑联系的可能,也早被前秦断绝。
代北,原本苻坚属意独孤部刘库仁与铁弗部刘卫辰分治东、西两部,如今刘卫辰起兵反叛,虽有些出乎意料,但其进攻的方向却是东部的刘库仁,也算是个乐于见到的局面,唯一值得顾虑的事,就是断绝前套南、北,防止陇西鲜卑与铁弗部产生联系。
直到泾水渠修成,苻坚也没有返还借来的徒附,而是在修治新渠的同时,沿途编户新设军屯,拨给耕牛、谷种,就地屯田,并招徕流民、亡户,以期生聚,重设郡县。
作为补偿,各家已经入仕的年轻子侄,都进行了相应提拔,前秦统一北方的过程中,对旧有官吏多是留任,但各地官员仍旧严重缺乏。
而这些年轻世家子,大多都是从苻坚每月亲自考察太学开始,这十余年来新成长出的人才,虽然仍有门阀世家垄断特权的隐患,可至少是经过多次考试选拔的合格官员。
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