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归结起来有两条，第一向西发展势力范围，逐步蚕食酒泉、敦煌两郡，消化吸收两郡之后，再向张掖属国和张掖居延属国发展。
第二、实行开出荒田免税五年的政策，刺激新汉人种田的积极性，为了更好的发展张掖，刘谦决定将抢掠宛城的钢铁，分出一半支持李严，用来打造各种农具。
最令李严高兴的是，各种各类的熟练工匠，也将随着大批粮食一起到了，他们负责寻找铁矿，打造农具兵器。
暗隼外卫负责在洛阳三辅，向张掖偷运各种人才。
李严寻思，上次战争中从韩遂及地方政府抓来的各色工匠，再加上刘谦支援这些，他有信心，将西凉州发展的更好。
李严顶着九月的寒风，回头看了一眼斗志昂扬的新兵，心道：“零吾兹勒真是个有意思的人，为了得到大家的认可他是真正的汉人，他甘愿放弃零吾世袭头人，来到我的帐下做都尉。
帮我处理了很多难题，按照二弟的说法就是，他是一名激烈的民族主义者，为了大汉民族统一大业，甘愿付出他的一切。
这次多亏了他联系烧当羌人，让烧当侵袭酒泉敦煌，给了我们出兵的机会。”
“兄弟们！
我们如今可是汉人了，我们这次的主要任务，是帮助西边两郡驱赶不服管教的羌人，我们要让他们知道，他们其实也是大汉子民，为了不让他们继续执迷不悟下去，你们说我们应该怎么办？”
零吾兹勒大叫道。
“以说服教育现身做法为主，如果执迷不悟，杀！”
七千多名新汉人回答道。
“大家说的很好，可是最近愿意投靠我们的兄弟很多，我们找不到放牧的地方，我们该怎么办？我们是不是也要改变一些顽固的汉人，他们固执己见不知进取，右中郎将早就承认了大家的身份，大家的名字也造册在大汉的户籍上，民族上面写着两个字——汉族！
我听说，就连天子也承认了，他们为什么不承认？”
李严折过身来问道。
一个汉子弱弱地问道：“我们该怎么做？”
李严毅然吼道：“凡是承认大家身份的官吏，留！
不承认的，驱逐！
在右中郎将的地盘上，不欢迎这种人，除非他们改过自新。
这是右中郎将亲口告诉我的。”
不知谁带头叫道：“右中郎将万岁！
他真把我们当兄弟看待！”
“右中郎将万岁！”
大家齐声轰鸣道。
李严高举右臂吼道：“我们的兄弟是刘廷益！”
大家犹豫了一下，激动吼道：“我们的兄弟是刘廷益！”
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