众一想到儿，皆躬身拜道：“府君此举实乃本地黎庶福也。”
杨清笑道：“此事得视夷动向而定，免得等造出耕犁和翻车，夷又举兵攻，使得犁车毁掳。”
“此事须从长计议，等议议前难民事。”
杨清继续说道：“难民若只用粮食赈济，则徒费力举，须得想一良策将彼等力量给利用起，诸位久在城中，可良法？”
功曹王翼若所思，出言应道：“府君意从难民中征青壮？此举一时行，长期实行下官恐城内粮草难以继。”
上次夷兵进攻安上时他们此举，大量征民壮搬运军备器械协助守城，此刻见杨清问，王翼以仍此意，故而说出了其中难处。
“此乃其一。”
杨清道：“要想白费粮食养活万余难民，就得实行以工代赈、两难自解方略。”
何以工代赈、两难自解？众解，鲁深从字面意思若所悟，当即试探着问道：“府君意让众民做工换取粮食，如此一，既能收赈济流民效用，又能补城中诸事力？”
杨清见他反应如此快，笑道：“鲁县令聪明过，吾意基本如此，实际上汝等多少都在如此做了。
所谓以工代赈，就让难民出其力换其粮，而像往常那般只等朝廷救济。”
杨清继续解释道：“难民中青壮可招募入军中，难民中工匠可组织起制作各类武器工械修补城垣工事，会种地则让其在城中城郊官田耕作，会织布妇则让她们集中起织做绢布，会看病医者则纳入官府中开设医局百姓看病疗伤。
等等，诸如此类，使民各展所长、各出其力、各所得。”
王翼苦笑道：“府君法确乃良策，可让百姓如此出力，官府就能以原粮食给，如此城中粮食将会消耗得很快。”
此言倒实话，百姓出工出力自然要让他们吃饱，只样一就无法像原先赈济食三升那样维持三个月了。
若万余难民一半出以工受赈，以每每给米六升计，则每需粮三百石，再加上另一半以原稀粥救济，则要一百五十石，总计四百五十石。
就比原增加了一半粮食数量，如此一就只能维持两个月了。
更何况其中相当一部分青壮杨清准备招入军中，他们每供应花销更大。
另外城中本地百姓虽暂时出现大规模缺粮况，但他们吃穿用度也得考虑进，样一算，以如今库存粮谷怕支撑了多久。
过此事杨清思虑出应对法，见王翼说起，微微一笑：“王功曹所言理，过吾等能只着节流，更应该将思路放在开元上。
诸位对开元何好主意？”
众闻言，寻思开元哪好开，如今越嶲被高定此贼几乎占去全部，只留安上一县支持郡事，最重要夏粮未到时节收取，哪里多财货可开？
当前稀粥赈济运转得错吗，纵然些许照顾全，但此可长久计，何必再多生事端、大费周折？
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