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第502章 兰竹体制五（第2页）

陈达再次向朱由检投去深深的一撇，“下官立即组织人手，不，下官亲力亲为，一定在王大人离开之前，先拿出框架。”

朱由检知道，陈达现在只能拿出初步的草案，真正要实施起来，还要不断修订，“那就一言为定，数日之后，我来看看陈大人的方案！”

他微微一笑，陈达不过是要他的签名，只要自己这个假的王信假的钦差签了名，即使皇帝怪罪，也怪不到他陈达的头上。

陈达却是像打量外星人似的看着朱由检。

朱由检一时不明白陈达的意思，“陈大人，你……”

陈达拱拱手，“王大人既不图名，似乎……似乎也沾不上什么利，却要在方案上签名……承担如此之重责……下官愚钝，下官实在想不明白！”

“哈哈，”

朱由检笑着还礼，“一切为了大明！”

“一切为了大明？”

陈达的眉梢明显地弯曲了一下，随即舒展开来，“对，一切为了大明！”

“哈哈，一切为了大明！”

两人相对而笑。

陈达随即敛去笑容，换了一副犹豫的表情，“王大人，钦差大人此次来南洋，到了兰竹省，连衙门都不进，是否……”

“陈大人说的是王军座？”

朱由检嘿嘿一笑，“在京师的时候，陛下有过交代，王军座管军务，在下管民政，现在王军座有郑司令陪同，视察南洋海、陆军政事务去了，”

顿了顿又道：“王军座是真正的军人，懒得理会民政上的繁琐事务，陈大人不必介怀！”

陈达释怀，不仅哈哈一笑：“原来如此！”

……

朱由检从古晋出发，沿着海岸线，一路向北，沿途视察百姓民生，第三天，他刚到泗务的时候，陈达着人送来了他拟定的《兰竹省政府管理律》，《兰竹省政府管理律》是依据陈达与朱由检谈话的内容制定的，经过朱由检修改后，主要有十一条：

一、兰竹省设高官一名，高官由兰竹议会选举产生，任期五年，独立行使民政权，当高官与议会发生矛盾时，有权解散议会，高官在任期的第三年，必须赴京向皇帝述职；

二、高官以下，设立工商、财政、税务、教育、农业、交通、警察各厅，分别行使相应的民政权，各厅厅长由高官任命，经议会批准后，任期等同高官；

三、兰竹省的首府在古晋，西部设立坤甸府；北部设立古晋、泗务、巴加、巴卢府；东部设立打拉、三马府；南部设立马辰府。

古晋、巴卢作为贸易口岸。

四、兰竹议会一共有二十名议员，其中古晋、泗务、巴加、巴卢各府，每府三名议员，打拉、三马、马辰、坤甸四府，每府两名议员，议员任期五年，可连选连任，在高官选举的第三年选出议员，议会每年三月召开一次年会，审议省府重大事件和重大开支，议会可以罢免高官，但须经议会中七成（十四名）议员的同意，方可罢免；

五、成立兰竹省法院，院长由兰竹省议会选举产生，法院独立行使审判权；

六、兰竹全省将实行义务教育，所有七到十一岁的儿童，必须进入学校学习，成人也应当进入相应的学校学习汉语；

七、实行民族大融合，兰竹省各族百姓自由通婚，所有的人员必须用汉语、写汉字；

八、鼓励工商业的发展，保护个人的合法权利，私人财产神圣不可侵犯；

九、兰竹省赋税收入的三成，上交大明税务部，五年后增加到五成，十年后根据具体数额，重新确定比例；

十、兰竹省是大明的一个自治省，主权、外交、国防属于大明，依法享有一定的自主权，但不得拥有自己的军地，大明国防院可以在兰竹省驻军，保卫兰竹安全；

十一、各地知府由高官任命，任期等同高官，待各地成立议会后，各知府由议会选举产生。

这些条文，后来被称为“兰竹体制”

，或者“兰竹十一条”

，内容不多，也不够具体、细致，但为兰竹的发展，指明了方向。

朱由检也没有向陈达提出具体的要求，这种全新的体制，必须先运行起来，发现问题后才能及时纠正。

没有放之四海而皆准的政治体制和法律制度，兰竹体制现在只是一个框架，兰竹省、大明朝廷、朱由检都在摸着石头过河，虽然朱由检具有丰富的后世经验，但他也不能确定这种体制就一点适合大明，适合汉人。

但大明现在是东方经济、文化、科学都领先的国家，她有义务为东方探索一条先进的前进道路。

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