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第一百五十回 发宣言改组国民党 急北伐缓攻陈炯明(第3页)

由此点观测,可知中国内乱,实有造于列强。

列强在中国利益相冲突,乃假手于军阀,杀吾民以求逞。

不特此也,内乱又足以阻滞中国实业之发展,使国内市场,充斥外货。

坐是之故,中国之实业,即在中国境内,犹不能与外国资本竞争,其为祸之酷,不止吾国人政治上之生命,为之剥夺,即经济上之生命,亦为之剥夺无余矣。

环顾国内,自革命失败以来,中等阶级,频经激变,尤为困苦。

小企业家渐趋破产,小手工业者渐致失业,沦为流氓,流为兵匪,农民无力以营本业,至以其土地廉价售人。

生活日以昂,租税日以重,如此惨状,触目皆是,犹得不谓已濒绝境乎?由是言之,自辛亥革命以后,以迄于今,中国之情况,不但无进步可言,且有江河日下之势。

军阀之专横,列强之侵蚀,日益加厉,令中国深入半殖民地之泥犁地狱,此全国人民所请疾首蹙额,而有识者所以徬徨日夜,急欲为全国人民求一生路者也。

吾国民党则夙以国民革命实行三民主义为中国唯一生路,兹综观中国之现状,益知进行国民革命之不可懈,故再详阐主义,发布政纲,以宣告全国。

政纲的全文道:

吾人于党纲,固悉力以求贯彻,顾以道途之远,工程之巨,诚未敢谓咄嗟有成。

而中国之现状,危迫已甚,不能不立谋救济。

故吾人所以刻刻不忘者,尤在准备实行政纲,为第一步之救济方法。

谨列举具体的要求,作为政纲。

凡中国以内,有能认国家利益,高出于一人或一派之利益者,幸相与辨明而公行之。

甲对外政策。

一一切不平等条约,如外人租借地,领事裁判权,外人管理关税权,以及外人在中国境内行使一切政治的权力侵害中国主权者,皆当取消,重订双方平等互尊主权之条约。

二凡自愿放弃一切特权之国家,及愿废止破坏中国主权之条约者,中国皆将认为最惠国。

三中国与列强所订其他条约有损中国之利益者,须重新审定,务以不害双方主权为原则。

四中国所借外债,当在使中国政治上实业上不受损失之范围内保证并偿还之。

五庚子赔款,当完全划作教育经费。

六中国境内不负责任之政府,如贿选窃僭之北京政府,其所借外债,非以增进人民之幸福,乃为维持军阀之地位,俾得行使贿买侵吞盗用。

此等债款,中国人民不负偿还之责任。

七召集各省职业团体(银行界商会等)、社会团体(教育机关等)组织会议,筹备偿还外债之方法,以求脱离因困顿于债务而陷于国际的半殖民地之地位。

乙对内政策。

一关于中央及地方之权限,采均权主义。

凡事务有全国一致之性质者,划归中央,有因地制宜之性质者,划归地方。

不偏于中央集权制,或地方分权制。

二各省人民得自定宪法,自举省长,但省宪不得与国宪相抵触。

省长一方面为本省自治之监督,一方面受中央指挥以处理国家行政事务。

三确定县为自治单位。

自治之县,其人民有直接选举及罢免官吏之权,有直接创制及复决法律之权。

土地之税收,地价之增益,公地之生产,山林川泽之息,矿产水力之利,皆为地方政府之所有,用以经营地方人民之事业,及应育幼养老济贫救灾卫生等各种公共之需要。

各县之天然富源,及大规模之工商事业,本县资力不能发展兴办者,国家当加以协助,其所获纯利,国家与地方均之。

各县对于国家之负担,当以县岁入百分之几为国家之收入,其限度不得少于百分之十,不得超过于百分之五十。

四实行普通选举制,废除以资产为标准之阶级选举。

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