同年五月,刘邦西至洛阳,鉴于战事已经结束,分封后天下已定,刘邦便遣散了大部分军队,让士兵们各自归家。
同时诏令天下,希望以前在深山大泽躲避战乱的百姓们各自归家,恢复他们以前的爵位和田地住宅,并命各级官吏妥善安置。
就在刘邦安抚百姓、收拢民心之际,却接到临江国前线消息,卢绾、刘贾在率军进入临江国后,已经平定临江国各地,但面对共尉固守的江陵城,汉军久战不下。
刘邦于是又以靳歙为别将,率兵增援两人,不久江陵城破,临江王共尉兵败被擒,后被押赴洛阳处死,临江国被废。
数日后,刘邦于洛阳南宫大摆庆功宴,大宴群臣。
酒过三巡,刘邦走下御座,与群臣推杯换盏,毫无皇帝架子。
半晌之后,已经微醺的刘邦看着围拢在身边的群臣,笑着问道,“诸位不要框我,都来说说,我为何能够夺取天下?项氏又为何丢失天下呢?”
高起、王陵起身说道,“陛下派人攻城略地,便将攻下和降伏的地方分封给有功将士,与天下人共享其利。
而项羽却妒贤嫉能,有功者害之、贤者疑之,取胜却不给功臣受功,夺取土地也不将利益分给他人,这就是他失去天下的原因。”
刘邦笑着摆了摆手,说道,“诸位只知其一,不知其二。
论运筹帷幄之中,决胜千里之外,我不如子房;论镇守国家,安抚百姓,为大军供给粮草,使粮道不绝,我不如萧何;论统率百万之兵,战必胜、攻必取,我不如韩信”
,看了一眼正听得津津有味的众人,刘邦故意停顿了一下,这才颇为自得的接着说道,“此三人,皆为人杰,我却能用之,所以我才能夺取天下。
项羽虽然有范增却不能用,这就是他失败的原因。”
众人尽皆叹服。
庆功宴后,刘邦原打算就此遍赏功臣,然而由于功臣们争功,功劳位次始终难以确定,刘邦只好暂时将此事搁置,先行筹措建都事宜。
国都作为国家的行政和经济中心,选址自然要极为慎重,不仅要考虑自然资源和安全因素,交通情况、人文环境、土地资源、统治核心等因素也都在考量范围之内。
西汉立国之初,当时天下最有名的都城无非是西周的丰都和镐京、东周的洛阳,以及秦朝的咸阳,丰都、镐京和咸阳均位于关中,洛阳则位于洛阳盆地,由于两地皆为前朝旧都,在交通、经济、自然资源、人文等方面都符合建都标准,因此刘邦首先要做的,便是在关中和洛阳之间做出一个抉择。
刘邦最初更为倾向于洛阳,原因主要有四个方面:一是从地理位置上看,洛阳地处汉朝统治的正中心,于此建都颇有“天子居于中”
的意味,而关中则偏西了一些。
二是关中地区久经战乱,又被项羽一通霍霍,虽说经过萧何的治理已经有所恢复,但相较于前朝还是有所败落。
三是关中地区远离文化中心,北部和西部与游牧民族接壤,尤其是北方的匈奴,在冒顿单于的统治下已经极为强大,而且趁着楚汉相争之际,重新南下夺取了河套地区,对关中地区威胁极大。
四是汉朝开国功臣多为山东六国之人,洛阳距离家乡较近,他们也不希望远赴关中。
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